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努力推动德阳高质量发展干在实处、走在前列
来源:本站  作者:市发改委  发布时间: Thu Jul 19 00:00:00 CST 2018    点击数: 2730


7月18日下午,市发展改革委召开全委中层干部大会,专题传达学习贯彻市委八届七次全会精神。受委党组书记、主任朱伟委托,在家主持工作的委党组成员、副主任梁波传达了市委书记赵世勇在全会上的讲话精神,对《中共德阳市委关于贯彻省委十一届三次全会精神全面推动高质量发展的决定》和《中共德阳市委关于进一步解放思想改进作风狠抓落实的决定》进行了深入解读,并就贯彻落实全会精神和做好下一步工作提出了要求。在家委领导、科室(局、所、中心)负责人参加了会议。

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会议强调,这次全会是我市在新时期、新形势、新要求背景下,推进转型发展、创新发展、跨越发展召开的一次十分重要的会议,全会站在贯彻省委十一届三次全会精神的政治高度,按照省委“一干多支”发展战略部署,科学确立“建设全省经济副中心城市”战略定位,系统构建打造“四张名片”战略支撑,明确制定“四个更”战略目标,安排部署“七大行动”,开启了德阳高质量发展新征程,构筑了德阳未来发展宏伟蓝图。

会议要求,全委干部职工要迅速掀起学习贯彻市委八届七次全会的热潮,将学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期重要任务抓紧抓牢,抓出实效。一是学习上要大深化。充分结合“大学习、大讨论、大调研”活动,通过全委干部职工会、支部学习会、科室讨论会等多种方式,认真学习领会贯彻全会精神,立足我委主责主业,深入研究社会经济的稳与进、市场导向与供需对标、经济下行压力与发展动能转换、德阳经济实力与全省经济副中心城市战略定位的对标匹配能力等关系。二是政治上要大对标。充分结合纪检派驻机构改革,进一步坚持党的领导,维护党的权威、落实党的工作,严守党的纪律,谨遵党的规矩,表里如一、言行一致,执行党的政策,自觉把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来,牢固“一盘棋”思想,狠抓“大德阳”建设。三是思想上要大解放。要勇立潮头,要深化对当前国际形势、国家宏观政策以及俄罗斯、美国与中国之间的经济贸易磋商等时事的认识,大胆分析成都、绵阳与德阳三者之间的优势互补、德阳所拥有的战略优势以及面临的挑战,并把思想的解放转变为实际的行动力。四是作风上要大转变。要进一步强化责任与执行意识、效能与制度意识,主动担责、主动想事、谋事、干事,深化党风廉政制度常态化建设。五是合力上要大凝聚。要充分调动起干事创业的积极性,要强化与市级部门的沟通协调、分工合作,要主动为县(市、区)发改局做好指导、谋划思路。六是工作上要大落实。要切实将贯彻落实全会精神转化为推动德阳社会经济发展的动力,狠抓工作落实,努力实现“四个转变”。

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下一步,市发改委将认真分解梳理工作任务,明确时间节点、职责分工、责任科室和责任人,做到“千斤重担人人挑,人人肩上有指标”,以时不我待、只争朝夕的干劲,勇立全市高质量发展潮头,为新时代推动德阳经济高质量发展贡献更大力量。

(一)以新思路新目标谋划新篇章。将全力当好市委市政府参谋助手,以高质量发展决定提出的新思路为引领,围绕建设全省经济副中心城市这一战略定位,以打造装备智造之都、改革开放高地、古蜀文化名城、美丽幸福家园“四张名片”为着力重点,在谋划推动全市经济社会发展各项工作上,坚持经济发展速度与效益同步、存量优化与增量崛起并重,做好高质量发展目标细化、经济社会发展规划、年度计划、重大项目谋划等谋篇布局,加快构建起支撑推动全市经济高质量发展建设全省经济副中心城市的“四梁八柱”。

(二)以新部署新举措推进新实践。将始终坚持以高质量发展“七大行动”为主攻方向,按照高质量发展路径措施,对标目标任务抓经济稳增长,着眼创新改革抓动能转换,立足成德同城抓区域发展,着力项目攻坚抓产业升级,全力促进全市经济稳中有进、提质增效。一是坚持目标引领。对标阶段工作目标,加强任务分解,跟踪督导落实,强化经济监测,特别围绕GDP核算指标,及时准确研判,尽早通报预警,迅速有效补救,保障各项指标达标,确保经济增长目标如期实现。二是继续深化全面创新改革。在三年试验期结束后,继续深化全面创新改革,在全面和创新上下功夫,以科技创新引领高质量发展,大力实施军民融合发展和混合所有制改革,力争在科技成果转化、科技金融融合、创新人才培养、职业教育发展等领域取得更大突破。三是大力推进成德同城化。加快与成都“六个协同”步伐。深入推进交通协同,全面对接成都向东、向北出城通道。深入推进产业协同,主动对接自贸区,加快建设成德国际铁路港口岸产业合作园、中国大车都成德配套产业园,强化中欧班列物流合作,共建“巴蜀故事”品牌、金沙—三星堆文明世界古蜀文化旅游目的地。深化公共服务合作,共建优质都市生活圈。四是突出抓好项目投资攻坚。我们将牢牢抓住项目投资这个核心,以“五个坚持”助推经济社会高质、高效发展。坚持以贯彻落实十九大精神的2146个重大项目和866个补短板项目为重点,按照“四个一批”工作机制,加快项目建设,构建接续不断、梯次推进、滚动实施的项目“蓄水池”。坚持每年实施一批推动经济高质量发展的省市重点项目,培育壮大高质量发展新动能,大力发展高端装备、通用航空、轨道交通、新材料、新能源等产业。坚持每季度举行一次重大项目集中开工仪式,开工一批高质量发展项目。坚持对标国省投资方向,精心谋划实施重大项目,全力争取上级政策资金支持,力争更多高质量发展项目进入国省“盘子”。坚持促进固定资产投资持续快速增长,充分发挥投资对经济高质量发展的支撑引领作用。

(三)以新标准新办法保障新发展。积极探索建立“以政府部门考核为主、企业和个人评价为辅”的经济高质量发展考评体系,推动全市经济高质量发展。一是建立政府部门考评体系。围绕发展实体经济、创新驱动发展、城乡区域协调、生态文明建设、以改革促发展等五个方面细化考核内容,拟定结构优化、质效变革、产业升级、创新驱动、风险防范、民生改善等六方面23项指标,分项分类考核评价。二是建立企业评价指标体系。从企业的行业地位、经营能力、创新能力、发展速度、社会责任等五个维度进行评价,拟定资产净利率、研发投入比重、企业科技成果转化数量等10项指标作为评价依据,分项分类考核评价。三是建立个人评价体系。对在技术研发、创新创业、重大项目建设等方面作出突出贡献的个人进行奖励。四是坚持正向激励与惩处问责并举。设立“经济高质量发展奖”,表彰奖励有突出贡献的企业和个人;实行严格的问责制和“一票否决制”,对失职渎职等不作为行为严肃追责问责。


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